提供商名称：天道金科股份有限公司
提供商简介：
天道金科是省委省政府重点打造的区域供应链金融科技平台，是产业供应链金融的数字化解决方案供应商，是写入浙江省2020年政府工作报告的重点工作项目，是全省融资畅通工程的重大抓手，致力于解决中小微企业融资难、融资贵、融资慢问题。
天道金科是基于数据及数据应用的金融科技平台，聚焦产业化、场景化、数字化的核心特色，发挥数据治理和金融工程的能力，致力于成为产业供应链的数字金融专家，打造产业供应链数字金科平台，提供产业供应链金融的数字化解决方案，持续为企业端、金融机构端及政府端提供产业互联网时代的综合化服务，包括数据服务、数字金融服务等，实现“产业∙科技∙金融”的融合。
应用行业：金融
应用需求：
财政政策制定主体及受益群体、环境及演进的复杂性决定了其制定、实施及评价的挑战性。我们将通过政策防真系统的探讨及建设，对现有财政政策的监测与预警、新政策的模拟防真以及政策实施过程中的评估分析等提供平台化、数字化支撑，从而为政府决策提供科学依据，为实现财政政策预期效果的有效落地创造良好环境。财政政策与其他公共政策一样是由高度偶然、高度复杂的过程所形成的，为了便于理解和考察，在实操过程中可将政策从形成到终结抽象为一个完整的循环，包括政策问题确认、政策议程设定、制定财政政策、政策合法化、政策执行、政策评估、政策终结七个阶段，其中政策制定又可拆解为政策目标确立、政策方案设计、政策方案评估、政策可行性论证、政策方案选择五个子流程。
在数字基建与政府数字化改革的大背景下，以浙江省为例，财政政策的发布、政策的申请、专项财政资金发放及通知均已实现线上化改造，但复杂度和可靠性要求更高的政策防真模拟、风险预测、专项资金反欺诈、动态监管、成效评估等环节依然尚未分享到数据红利。对照政策过程的七个大阶段和政策制定子流程中的五个小阶段，本项目重点针对以下痛点难点较强的环节提供基于数据技术的解决方案。
产品（平台）架构：
政策防真系统重点服务于财政部门和相关人员，在系统架构设计上，为满足政策实施前的模拟执行，实施中的实时监测和实施结束后绩效的评估诉求，整体架构包含技术层、数据层、输入因子层及应用层。
政策防真系统整体的技术架构运用大数据处理、流式计算、自然语言处理、系统动力学模型（Vensim）等最前沿的技术。依赖三大数据的输入，主要包括政府开放数据、自有数据、第三方公开数据，工商、法院、税务、人行征信、政务、外汇、失信黑名单等等都会是我们平台的重要输入因子。对政策防真系统的持续优化完善，最终将实现政策决策大脑的数字化、自动化和实时化。
政策预警评估旨在通过大数据、自然语言处理、信息系统等技术，将现有的政策进行梳理、归集，让政策标签化、易查询。并且在此基础上对政策执行效果进行评估和预警。详细梳理各级财政相关产业政策，分产业、分层次、分部门对当地政策进行梳理与诊断，充分梳理政策、合并相似政策，形成“标签化”、“可视化”、“易查询”、“易理解”的政策统计库。同时，搜集外省同类政策和政策实施成效，提供比对参照，利用自然语言识别技术，将现有财政政策进行文本解读，筛选关键词、关键条款、关键指标，同步分析各政策出台背景、覆盖范围、强度、财政绩效等因素，满足各部门“深度了解政策”的需求，并为后续政策选择和评估提供参考。
政策实时监测旨在政策实施过程中的实时监测分析，基于采集到的数据，再经过流式计算引擎进行数据的汇集计算分析，根据专家知识系统和决策引擎构建实时监测告警的规则模型，将流式计算的分析结果导入到决策引擎进行处理，如果触发规则设置的值就进行实时的告警。决策引擎还可以对申请财政补助的企业进行资质评估，实时发现企业是否存在信息欺诈的行为，以达到防粉饰的目的。风险告警可以通过告警提示，告警邮件，配置告警条件等满足用户风险告警需求。
政策模拟执行旨在政策制定前，通过政策的模拟执行，模拟政策效果，以便决策者在不同可行路径中权衡选择。搭建财政政策防真与评估模型，以政策出台效果评估为切入点，设定模拟系统中的变量、结构和层次，就问题定义、目标制定、假设列表、方案设计、数据信息收集、计算机防真模型、校验数据和信息、成果输出等设计决策模型评估指标体系，并测试该决策模型运行下，不同条件对企业产生的影响及对政府产生的压力。具体模块有数据管理、算法管理、模型管理、运算服务等维度细化平台模块。
应用价值：
政策防真系统属于创新性应用，需要财政学、经济学、统计学、社会学跨学科协同，属国内首创，我们从涉企财政政策防真切入，为政府整体治智和数字政府建设提供试点经验。如试点成功，也可在其他公共政策领域进行推广应用。
涉企财政政策防真与评估系统能为领导决策提供科学依据，保证涉企财政政策得到贯彻落实，高效服务企业，为企业发展营造更好的营商环境，助推经济高质量发展。对经济数据、行业趋势、企业业务数据进行整理分析的基础上，以系统论、信息论、控制论等理论体系为指导，在咨询服务的产出基础上，开发相关模型与软件，建立涉企财政政策防真与评估系统，系统以实现“数字化、自动化、实时化”为建设目标，以实现“全省一张网，纵贯市县区”为应用目标，以实现“经济决策大脑”为最终目标，最大程度发挥财政资金绩效。
